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日前，平度市人民檢察院組織了一場(chǎng)行政非訴執(zhí)行案件公開聽證，當(dāng)場(chǎng)化解了某石材企業(yè)與行政機(jī)關(guān)的三年?duì)幾h，盤活企業(yè)投資2000余萬(wàn)元的固體廢棄物綜合回收利用生產(chǎn)線。

2020年3月，某石材企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，投資新上制砂線設(shè)備，但因疫情比較嚴(yán)峻，相關(guān)生產(chǎn)手續(xù)未能及時(shí)審批下來(lái)。企業(yè)著急償還銀行貸款，在未竣工驗(yàn)收情況下即投產(chǎn)。2021年3月，行政機(jī)關(guān)正式作出行政處罰決定，對(duì)該企業(yè)及其負(fù)責(zé)人罰款人民幣48.7萬(wàn)。該企業(yè)負(fù)責(zé)人未在法律規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。但因資金周轉(zhuǎn)困難，也未及時(shí)繳納罰款。

2021年10月，行政機(jī)關(guān)向平度市法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行罰款及加處同等數(shù)額的罰款。該企業(yè)負(fù)責(zé)人申請(qǐng)延期繳納加處罰款未果。在此期間，該企業(yè)積極改正違法行為，相關(guān)生產(chǎn)手續(xù)于10月份獲得批復(fù)，并于12月份通過(guò)竣工驗(yàn)收。平度市法院扣劃部分款項(xiàng)后，于2022年7月作出執(zhí)行裁定，對(duì)案件裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。但該企業(yè)的企業(yè)賬戶及負(fù)責(zé)人個(gè)人賬戶均被查封，經(jīng)營(yíng)陷入困難。

2023年5月13日，平度市檢察院刑事執(zhí)行檢察部門在開展社區(qū)矯正對(duì)象入戶走訪時(shí)了解到該案件，并及時(shí)將線索移交行政檢察部門辦理。當(dāng)天開始，該院行政檢察部門多方走訪調(diào)查核實(shí)，對(duì)案件進(jìn)行了全面、深入、詳盡了解，厘清了爭(zhēng)議產(chǎn)生的根源，并站在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境高度，與行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人就減免加除罰款的可行性進(jìn)行了深入探討。

為讓行政機(jī)關(guān)更好地理解檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解的合法性與合理性，平度市人民檢察院邀請(qǐng)了青島市人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員擔(dān)任聽證員，邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委、市委政法委、法院等單位代表出席聽證會(huì)，有效借助“外腦”作用，共同磋商推動(dòng)該案件化解。聽證會(huì)上，該企業(yè)與行政機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)達(dá)成《行政強(qiáng)制執(zhí)行和解協(xié)議》，并當(dāng)天將剩余罰款一次性繳納，爭(zhēng)議得以徹底化解。