司法救助，困境中的一縷亮光
2月8日，春節(jié)前夕，在人大代表、政協(xié)委員和基層群眾代表的監(jiān)督和見證下，膠州市院對(duì)部分家庭生活特別困難的9名案件當(dāng)事人，舉行了國(guó)家司法救助金公開發(fā)放儀式，共發(fā)放司法救助金57萬元，送去了檢察關(guān)懷和溫暖。這是青島檢察機(jī)關(guān)司法救助工作的一個(gè)縮影。2020年以來，青島兩級(jí)檢察院為439名案件當(dāng)事人或家屬發(fā)放救助金478萬余元，為由于案件陷于困境的一個(gè)個(gè)小家點(diǎn)燃了一縷亮光。
助力脫貧攻堅(jiān)，我們?cè)谛袆?dòng)
呂某芳家在湖北省武穴市，丈夫在青打工時(shí)受傷，因無錢繼續(xù)治療被迫回湖北老家修養(yǎng)，后病情加重導(dǎo)致精神異常，在一次離家后死亡，呂某芳與兩個(gè)未成年子女生活陷入困境，在當(dāng)?shù)乇涣袨榫珳?zhǔn)扶貧戶。因丈夫受傷案件一直未與賠償，申請(qǐng)嶗山區(qū)院進(jìn)行民事生效判決執(zhí)行監(jiān)督。
嶗山區(qū)院受理后立刻派員與嶗山區(qū)人民法院執(zhí)行人員再次對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行了查詢，確認(rèn)被執(zhí)行人名下無不動(dòng)產(chǎn)，其他各種賬戶“余額為零”。嶗山區(qū)院又多方查明被執(zhí)行人近三年來在某公司務(wù)工，應(yīng)有相應(yīng)收入，建議法院恢復(fù)案件執(zhí)行，對(duì)其收入情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)查詢，嶗山區(qū)人民法院采納建議，一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人存在可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，立即啟動(dòng)執(zhí)行程序，依法保障申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益。
嶗山區(qū)院與呂某芳所在村委會(huì)取得聯(lián)系，了解到屬于貧困戶后，指派一名具有心理輔導(dǎo)師資格的女干警專門做好釋法說理和心理?yè)嵛抗ぷ?，并立即啟?dòng)特困人口國(guó)家司法救助程序，在較短時(shí)間內(nèi)為其申請(qǐng)國(guó)家司法救助金4萬元。呂某芳的心結(jié)打開了，和檢察官說“好日子在后頭呢”。
2020年9月，最高檢召開全國(guó)檢察機(jī)關(guān)司法救助助力脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，突出強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)司法救助工作要扎實(shí)融入脫貧攻堅(jiān)大局。青島檢察機(jī)關(guān)突出精準(zhǔn)救助，確定了一個(gè)司法救助支持脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣區(qū)，與市扶貧協(xié)作工作辦公室聯(lián)合會(huì)簽文件，建立線索移送機(jī)制，共救助貧困人口56人，把一筆筆“暖心錢”源源不斷發(fā)放到困難當(dāng)事人手中，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了檢察助力。
退役軍人，我們不會(huì)忘記
于某某原在青島某部隊(duì)服役，退役后先后在聯(lián)通公司、青島某文化傳播有限公司等單位工作。2019年10月，于某某乘坐出租車時(shí)發(fā)生道路交通事故，于某某右腕關(guān)節(jié)損傷，被評(píng)定為十級(jí)傷殘，花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)3萬余元，道路事故認(rèn)定書認(rèn)定于某某無責(zé)任，對(duì)方未進(jìn)行賠償。于某某為維護(hù)其權(quán)益，向市北區(qū)院提出民事支持訴訟申請(qǐng)，在案件審查過程中了解到因其右手受傷，事故發(fā)生后一直未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，日子越來越難，作為一名退役軍人，曾為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)，理應(yīng)得到尊重和關(guān)愛。市北區(qū)院主動(dòng)告知其有提請(qǐng)國(guó)家司法救助的權(quán)利并啟動(dòng)快速辦理通道，審批發(fā)放8千元司法救助金，在2021年春節(jié)到來之前為其送上了一份“檢察溫暖”，渡過眼下難關(guān)。
2020年11月24日，中央政法委、最高法、最高檢、公安部、司法部、退役軍人事務(wù)部共同下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)退役軍人司法救助工作的意見》，要求做好困難退役軍人的司法救助工作，有效維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。近年來，青島檢察機(jī)關(guān)一直對(duì)刑事被害人的未成年近親屬、殘疾人、軍人軍屬等予以特別關(guān)注和救助，2020年共救助84人，占救助總量的五分之一，通過救助，他們的生產(chǎn)生活及精神面貌變得不同，重新燃起對(duì)新生活的希望。
未成年人，我們關(guān)注成長(zhǎng)
“謝謝檢察官，我一定會(huì)好好學(xué)習(xí)。”馬某友甜甜的話語(yǔ)讓回訪的檢察官放下心。馬某友年僅7歲，是一起故意傷害案的被害人，李滄區(qū)院在辦理案件中發(fā)現(xiàn)受害人母親下落不明，父親為來青務(wù)工人員，租住在一所十多平方米的平房，在原籍已無宅基地、承包地，靠打零工維持父子二人生活。由于馬某友父母未經(jīng)婚姻登記生育，馬某友出生后一直沒有戶口，其祖父母已去世，沒有適合的近親屬對(duì)其進(jìn)行撫養(yǎng)。遂主動(dòng)啟動(dòng)了未成年人保護(hù)救助綠色通道，由該院第三、四、五部三個(gè)部門聯(lián)動(dòng)多元幫扶。
第三檢察部負(fù)責(zé)與其戶籍所在地公安機(jī)關(guān)聯(lián)系戶籍落戶、與李滄區(qū)教體局辦理入學(xué)以及心理疏導(dǎo)問題，通過多部門聯(lián)合，經(jīng)跨市協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，為馬某友解決了從出生至今沒有戶口和身份證的問題，李滄區(qū)教體局在學(xué)位特別緊張、已過入學(xué)時(shí)間和入學(xué)年齡的特殊情況下，特事特辦為其解決了入學(xué)難題。同時(shí)由心理疏導(dǎo)師跟蹤對(duì)馬某友進(jìn)行心理疏導(dǎo)，走出陰影，盡快適應(yīng)小學(xué)生活。第四檢察部負(fù)責(zé)支持起訴，維護(hù)其民事合法權(quán)益，該案已協(xié)助馬某友調(diào)取補(bǔ)充了有關(guān)的民事賠償證據(jù)，擬支持提起賠償訴訟。第五檢察部負(fù)責(zé)國(guó)家司法救助和社會(huì)幫扶，該院審批司法救助資金三萬元，每月發(fā)放500元，未成年檢察部門定期回訪，確保救助款專用、被救助人健康成長(zhǎng)。同時(shí)通過社會(huì)公益人士為其父親馬某來解決了一份力所能及的工作，并提供一處住所，該公益人士還通過自己的企業(yè)每月救助馬某友500元，直至其初中畢業(yè)。
青島檢察機(jī)關(guān)專門出臺(tái)未成年人司法救助工作標(biāo)準(zhǔn)，推行案件司法救助背書制度，確保司法救助全案辦理，發(fā)現(xiàn)符合救助條件的，“應(yīng)救盡救、應(yīng)救即救”。注重司法救助多元化幫扶，實(shí)行政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)參與的全方位、多元化綜合救助措施，不僅在生活困難對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)幫扶，還幫助解決戶籍、入學(xué)、生活等實(shí)際難題，通過心理疏導(dǎo)化解心理陰影融入社會(huì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)揮了司法救助的應(yīng)有職能。
司法救助
2020年9月 最高檢召開全國(guó)檢察機(jī)關(guān)司法救助助力脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，突出強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)的司法救助工作要扎實(shí)融入脫貧攻堅(jiān)大局
2020年 青島檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)主動(dòng)救助、優(yōu)先救助、及時(shí)救助等工作理念，主動(dòng)向貧困戶、軍人軍屬、未成年人和殘疾人等四類人傾斜
2020年 青島檢察機(jī)關(guān)實(shí)際辦理司法救助439件，同比增加116%，發(fā)放司法救助金478萬余元。
2020年 將司法救助主動(dòng)融入公開聽證，共開展公開聽證案件54件，其中司法救助案件49件。
