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“王某說要投資建廠，以囤積鋼材、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金周轉(zhuǎn)為由，先后向我借了500余萬元?？涩F(xiàn)在王某失聯(lián)了，他還欠我260余萬元沒還……”張某信訪時(shí)激動(dòng)地訴說著。

我沒有阻止張某發(fā)泄情緒，等他把話說完、把苦訴盡，情緒稍微穩(wěn)定后，我仔細(xì)向他詢問了事情經(jīng)過。原來，2014年至2016年，王某多次向張某借款。2016年8月發(fā)現(xiàn)王某失聯(lián)后，張某立刻報(bào)案，公安機(jī)關(guān)以王某涉嫌詐騙罪立案?jìng)刹椋笥忠允聦?shí)不清為由撤銷案件。張某此后18次到相關(guān)部門信訪，卻始終沒有進(jìn)展。

考慮到案件的復(fù)雜程度，以及當(dāng)事人雙方積怨已久，我院首先對(duì)該案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，并成立由我擔(dān)任第一責(zé)任人的化解工作專班。在審閱全部卷宗材料后，我圍繞當(dāng)事人之間借貸行為的發(fā)生過程、詐騙故意、借款用途等焦點(diǎn)問題，組織專班成員集體討論，認(rèn)為王某沒有詐騙故意、沒有潛逃的客觀行為，而且具備償還借款的經(jīng)濟(jì)能力。鑒于此，我院依法作出不予支持立案監(jiān)督的決定。

此時(shí)，我心里很不是滋味，案件在程序上可以順利辦結(jié)，但是，如果不重視信訪人的訴求，信訪就會(huì)像轉(zhuǎn)動(dòng)的陀螺一樣，繼續(xù)在原地打轉(zhuǎn)。

案件事實(shí)清楚、法律關(guān)系明晰，應(yīng)該朝著雙方和解的方向去努力。確定工作思路后，我多次協(xié)調(diào)雙方約談，終于有一天看到了轉(zhuǎn)機(jī)，雙方初步達(dá)成分期還款協(xié)議。但沒多久，王某因資金周轉(zhuǎn)問題，償還首筆款項(xiàng)的時(shí)間需要延后，張某馬上對(duì)王某的還款能力和誠意產(chǎn)生懷疑，調(diào)解工作一度陷入僵局。

如何讓張某信任王某，是化解雙方矛盾的關(guān)鍵。我院反復(fù)論證，最終促使王某完善土地權(quán)益證明材料，并在還款協(xié)議中增加了違約條款，張某也同意這樣的方案。

不久前，張某給我院送來錦旗表示感謝，還提到了最后一筆欠款，說近期欠款就可還清了。

該案只是我院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理信訪案件的一個(gè)縮影。近年來，我院領(lǐng)導(dǎo)先后包案辦理信訪案件40余件，通過“包閱卷、包審查、包督辦、包結(jié)案、包化解、包穩(wěn)定”，既提高化解信訪案件的質(zhì)效，又實(shí)現(xiàn)了辦案“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一。